供给：官方审案数据预告排期将至 

根据美国移民局公布的2023财年（2022.10.1-2023.9.30）美国移民申请和审理数据。EB-5老法的I-526在整个2023财年，共有2149组获得批准，9527组积压申请等待审理。目前中印累积共有22104组老法I-526已经获得批准并在等待签证配额排期。按照平均2.5个家庭人数来计算，已经累积超过有5.5万张签证等待发放，意味着老法EB-5中国投资人至少还需要再等待7-8年才能拿到签证名额。

美国国务院签证办公室（DOS）每月会公告当月的排期情况，如图所示为2024年2月美国绿卡排期表A数据。按国别划分，中国投资人在旧政EB-5排期时间为2015年12月15日，也就是该日及以前递交的中国EB5申请，都可以分配到签证名额。而新政下EB-5为排期时间为C（Current），也就是无排期。

截止到2023财年第四季度，新法I-526E累积递交2836组，按照平均2.5个家庭人数来计算，已经产生7000+多张签证需求。根据美国国务院与移民局提供的数据计算，在2024财年预计将有8225张预留签证可以使用。若按照83%的历史批准率来计算，2024年将消耗掉大部分的可用预留签证名额，EB-5新政排期最快将在2024财年底或2025财年到来。

由于移民局审理速度缓慢，预计2024财年仍然不太会出现公告排期，投资人仍然可以在美国进行双递交，获得自由出入境、工作、生活的准绿卡身份。但是考虑到表B有不定期关闭的可能，还是建议有需求的申请人抓紧时间，尽快进行递交。

   需求:本季度I-526E申请量达近四年新高

美国移民局在2023财年第二季度时，首次公布EB-5新政下I-526E审批数据。2023年第二季度收到495份申请；第三季度收到649份申请。

根据美国移民局公布的2023财年第四季度（2023.7.1-2023.9.30）的申请统计数据，签收案件：888件，累计积压待审理案件：2431件。与此前二、三季度递案数据相比，平均季度增速达到30+%，每月递案量有望突破300组。

同时，本季度I-526E申请量也达到自2020年以来的新高。数据增长的背后反应了全球投资人对于EB-5新政的认可，不论是加强对投资人的保护还是完善对区域中心的监管，EB-5职业移民体系都发展的更加成熟。未来EB-5项目将持续复苏，不断吸引来自世界各地的成千上万的投资者。

Chart：IMI·Source：USCIS

从需求角度来讲，美国作为世界第一强国，美国身份的福利与优势吸引着全球各个国家的申请人。根据EB-5申请人的I-526E递交数据的存量与增速分析，未来的申请数量将呈现爆发式的增长。结合目前可用的预留签证配额数据，尽管目前公告牌仍无排期，不难发现新政下TEA地区EB-5项目的官方排期不远将至。

   美国大选两党之争带来政策不确定性 

2024年美国迎来新一轮大选，前总统特朗普在当地时间1月15日总统选举共和党艾奥瓦州初选中胜出，拿下首战。在竞选路演过程中，特朗普宣称将对美国的移民规划进行“根本性调整”。包括结束美国落地生的政策、拒绝意识形态不同者入境、实施非法移民驱逐行动等措施。这些措施体现了他“反️移民”，“美国优先”等政策思想。

所以如果他重新上台，目前一些相对宽松的移民美国条件或将面临结束，各项反移民要求会为有美国身份需求的申请人增加难度。此外，出于大选竞争博弈的因素，民主党为了获得选票上的优势也可能对移民体系作出一些限制措施与政策。虽然这些选举中的政策承诺在操作上和法律上的可实施性都十分存疑。但是EB-5投资人应该认识到美国大选对移民政策带来的不确定性。

虽说大选结果还未尘埃落定，但是两党之争必定会对移民政策带来冲击与调整，投资人应当未雨绸缪，抓新政窗口期。EB-5新政下出台《祖父条款》保障投资人权益，只要在2026年9月30日之前提交I-526E申请，即使未来EB-5区域中心法案失效或者调整，美国国土安全部也会继续审理EB-5申请，不会以法案失效为由中止或者拒绝该申请。

为了节省宝贵的时间，抢占优先日，建议投资者尽早准备资金来源解释证明文件；移民申请递交得越早，优先日也就越靠前，将来在预留配额中的排队顺序也就越靠前，尽早锁定配额。